Аналитический отчет о результатах работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике по профилактике и выявлению коррупционных и иных правонарушений за 2019 год.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике (далее — Управление, УФССП) осуществляло деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также иных нормативно правовых актов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и организационно-распорядительных документов ФССП России.
За отчетный период в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений в структурные подразделения Управления направлены 7 (АППГ - 3) информационных писем для ознакомления («О вынесении приговоров», «О профилактике и выявлению коррупционных и иных правонарушений», «О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса», «Обзор по результатам работы», «Порядок уведомления о наличии исполнительных производств в отношении сотрудников», «О предотвращении и урегулировании конфликта интересов» и «О запрете дарить и получать подарки»).
Наряду с этим организована работа по взаимодействию с районными судами КБР в части обеспечения присутствия вновь назначенных работников на судебном заседании по рассмотрению уголовных дел в отношении бывших сотрудников УФССП.
Отделом противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления (далее - ОПК) проводилась проверка документов, представляемых кандидатами на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы РФ на предмет выявления возможного конфликта интересов, а также осуществлялась их личностно-профессиональная диагностика.
Для информирования граждан об антикоррупционной деятельности УФССПсистематически актуализировалась информация, размещаемая на официальном интернет-сайте в разделе «Противодействие коррупции» в соответствии с приказами ФССП России от 14.11.2017 № 541 «Об официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов» и на стендах структурных подразделений Управления - от 25.05.2017 № 235 «Об утверждении перечня единых требований к информации, размещаемой на стендах в административных зданиях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов и в структурных подразделениях судебных приставов».
В целях формирования нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям со стороны государственных гражданских служащих УФССПорганизовано взаимодействие с Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Кабардино-Балкарской Республике в части проведения мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, в том числе посещения пенитенциарных учреждений.
Вместе с профилактикой проводилась работа по выявлению и пресечению должностных преступлений, совершенных работниками УФССП, в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.
За 12 месяцев 2019 годаОПК проведены172 (АППГ - 134) служебных проверки в отношении государственных гражданских служащих, по итогам которых вынесено 90(АППГ - 90) дисциплинарных взысканий, из них :
- «замечание» - 58 (АППГ - 44);
- «выговор» - 27 (АППГ - 40);
- «предупреждение о неполном должностном соответствии» - 5 (АППГ - 6).
По результатам служебных проверок были подготовлены и направлены по подследственности 6 (АППГ - 1) рапортов об обнаружении признаков преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ (2), ч. 1 ст. 285 УК РФ (1), ч. 1 ст. 292 УК РФ (1), ч. 1 ст. 293 УК РФ (1) и ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Процент эффективности служебных проверок составил 52,3 % (АППГ — 67,2%).
В отношении 5 государственных гражданских служащих Управления, а также граждан, ранее проходивших службу в УФССП, возбуждено 5 (АППГ - 4) уголовных дел по должностным преступлениям, все по инициативе и на основании материалов Управления. В отношении 5 сотрудников (ч. 1. ст. 292 УК РФ) (АППГ - 1), по материалам правоохранительных органов - 0 (АППГ - 3):
- Урванским межрайонным следственным отделом СУ СК России по КБР 08.02.2018 возбужденны уголовные дела №11902830006000006, №11902830006000005, №11902830006000004, №11902830006000007, №11902830006000003 по ч. 1 ст. 292 УК РФв отношении бывших судебных приставов-исполнителейУрванскогоМОСП УФССП России по КБР Шухостанова З.А., Халишхова И.Х., Нагудова А.А., Жигунова А.А., Батуева Р.О.Поводом и основанием к возбуждению уголовных дел послужили результаты служебных проверок.
Следственным отделом ОМВД России по Урванскому району 27.06.2019 возбуждено уголовное дело № 11/236-19 по ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц. Поводом и основанием к возбуждению уголовного дела послужили результаты предварительной проверки Управления от 03.04.2018 (по вопросу принудительного исполнения удостоверений КТС, имеющих признак поддельности), направленные по подследственности для принятия решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ (АППГ - 0).
За 12 месяцев 2019 годаобращения граждан о возможных коррупционных правонарушениях допущенных федеральными государственными гражданскими служащими УФССП, в том числе обращения, поступившие на телефон доверия, не поступали.
Уведомлений о склонении к коррупционным правонарушениям от государственных гражданских служащих в ОПК не поступало (АППГ - 0).
Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Управления (далее - комиссия), в соответствии с приказом ФССП России от 24.05.2011 № 239 «Об утверждении порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа ФССП России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» проведено 4 заседания (АППГ - 1). Рассмотрено 25 материалов: 8 - по уведомлениям о невозможности предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей; 6 - по уведомлениям о заключении трудового (гражданско-правового) договора бывшими государственными гражданскими служащими, 7 - на основании представления прокурора КБР, 4 — в результате анализа сведений (4работников привлечены к юридической ответственности - «замечание», 1 — находится в декретном отпуске).
ОПК проводилась работа в рамках декларационной компании:
- в соответствии с графиком по оказанию методической и консультативной помощи по заполнению справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справка) осуществлялись выезды в структурные подразделения Управления;
- в соответствии с графиком проанализированы 437 справокработников УФССП России по КБР и 820 справок членов их семей.
Проверок в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» проведено 14 (АППГ - 8).
Учитывая изложенное, в первом квартале 2020 года основные усилия ОПК будут направлены на организацию работы по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных ст. 16, 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закона № 79-ФЗ), требований к служебному поведению, установленных ст. 18 Закона № 79-ФЗ, а также требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, установленных ст. 19 Закона № 79-ФЗ.
Также будет продолжена работа по взаимодействию с Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Кабардино-Балкарской Республике в части проведения мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений. Особое внимание планируется сосредоточить на работе по созданиюспециальных фильтров для базы данных АИС ФССП России с целью более эффективного контроля за исполнительными производствами для выявления и пресечения преступлений коррупционной направленности, совершаемых должностными лицами Управления, в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, по следующим направлениям:
- обоснованность прекращения исполнительных производств;
- законность снятия запрета на проведение регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего должникам;
- законность действий судебных приставов-исполнителей в части составления акта описи (наложение ареста) имущества;
- обоснованность окончания исполнительных производств, оконченных в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- нарушений сроков регистрации и возбуждения исполнительных документов;
- нарушение сроков распределения денежных средств, поступивших во временное распоряжение в структурные подразделения Управления;
- несвоевременность вынесения постановления о снижении цены арестованного имущества («затягивание» процедуры реализации);
- работа с взыскателями, являющимися иностранными контрагентами (незаконный вывод денежных средств за границу);
- нахождение на исполнении исполнительных документов с признаками поддельности (судебные приказы, удостоверения КТС, исполнительная надпись нотариуса).
Кроме того продолжится реализациякомплекса мер, направленногона устранение причин и условий, способствующих совершению таких преступлений, как: превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ), взяточничество (ст. 290 УК РФ) и халатность (ст. 293 УК РФ).
Время создания/изменения документа: 12 июля 2011 21:57 / 31 января 2020 10:41